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坚定信心于变局中开新局——写在2023年全国工业和信息化工作会议召开之际


三一重工北京桩机工厂

  2023年1月1日上午8点30分,注定将被镌刻在历史的年轮上。在上海虹桥机场的跑道上,一架焕然一新的大飞机腾空而起。这是中国东方航空全球首架C919客机2023年首飞,也是自2022年12月26日以来,C919的第9架次验证飞行,国产大飞机正大步迈向市场化运营。从无到有,C919已成为我国工业经济一张崭新的名片。像C919这样的大国重器还有很多,它们正不断擦亮我国工业高质量发展底色。

  白色冲压机床被送料履带机串联,切料、打孔、冲压“一气呵成”,无需人工操作;箱体通过履带机向前移动至固定区域,提升机迅速上升,精准地将箱体运送至总装车间……在5G赋能下,每15秒就有一台洗衣机下线。2022年8月18日上午10点18分,随着第一台全自动单洗滚筒洗衣机下线,美的集团洗衣机荆州产业园正式投产,标志着全球首个家电制造领域的“5G全连接工厂”全面投入运行。中国作为制造大国正在加速向制造强国迈进。

  “建设现代化产业体系,关键在振兴制造业。经过多年发展,我国制造业已形成完备产业体系,制造业规模占全球比重约30%,连续13年位居世界首位,为建设现代化产业体系打下了坚实基础。”工业和信息化部党组书记、部长金壮龙表示。

  稳定:工业筑牢经济“压舱石”

  “稳”是2022年工业经济鲜明底色。2022年,我国积极应对多种超预期因素冲击影响,通过出台落实振作工业经济系列举措,全力保持产业链供应链稳定畅通,工业经济有效发挥了稳定宏观经济大盘的“压舱石”作用,发展质量稳步提升。

  “制造业是实体经济的主体构成,是构筑未来发展战略优势的重要支撑。”中国宏观经济研究院产业所工业室主任付保宗表示,“当前,我国经济正处于企稳回升关键窗口,也步入爬坡过坎的阶段,继续保持制造业比重基本稳定,既能为稳住宏观经济大盘发挥关键作用,又能为经济高质量发展奠定坚实基础。”

  数据显示,2022年1—11月份,规模以上工业增加值同比增长3.8%,制造业投资同比增长9.3%。全国规模以上工业企业营业收入同比增长6.7%,企业销售总体保持稳定增长。高技术制造业和装备制造业增加值同比分别增长8%和6.2%。制造业占GDP比重基本稳定,发挥了工业稳定宏观经济大盘的“压舱石”作用。

  产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。通堵点、畅循环、强弱项,2022年以来,我国搭建汽车、集成电路、医疗物资等协调平台,加快布局建设先进制造业产业集群,产业链自主可控能力不断增强。

比亚迪秦PLUS DM-i和宋PLUS DM-i抵达南美国家哥伦比亚

  中小企业是国民经济和社会发展的主力军。我国经济正处于企稳回升关键窗口,我国中小微企业量大面广,是稳经济的重要基础。2022年以来,在国务院促进中小企业发展工作领导小组领导下,办公室各成员单位密切配合,出台了一系列纾困解难的政策措施,助力中小企业平稳健康发展。2022年1-11月,规上工业中小企业营业收入同比增长6%,展现出强大的韧性和活力。

  提升:高质量发展步履铿锵

  如果“稳”是2022年工业经济鲜明底色,那么“进”则是昂扬旋律,奏响了工业经济创新发展奔涌向前的进行曲。

  “我国是制造业大国,产品门类齐全的制造业是实体经济的主体。实现制造强国,智能制造是发展的必经之路。”中国工程院院士马玉山表示。

  转型升级从量的角度看,2022年1—11月,我国规模以上电子信息制造业增加值同比增长8.3%,分别超出工业、高技术制造业4.5和0.3个百分点。软件业务收入9.46万亿元,同比增长10.4%。新能源汽车市场占有率达到25%。2022年新增专精特新“小巨人”企业4328家,“专精特新”中小企业累计超过7万家。5G基站建成开通数量超过228万个,千兆光网具备覆盖5亿户家庭的能力,实现了“市市通千兆”“县县通5G”“村村通宽带”。我国已经形成了全球最完整的光伏产业链,多晶硅、硅片、电池片和组件在全球产量占比均超过70%。

美的洗衣机荆州产业园总装车间已实现高度数智化

  转型升级从质的角度看,工业互联网广泛融入45个国民经济大类,工业APP数量近30万个,制造业企业数字化研发设计工具普及率达到76%,关键工序数控化率达到57.2%。国家级集群成为引领带动重点行业和领域创新发展的重要力量。截至目前,我国重点培育的国家级先进制造业集群增至45个。其中,新一代信息技术领域13个、高端装备领域13个、新材料领域7个、生物医药及高端医疗器械领域5个、消费品领域4个、新能源及智能网联汽车领域3个,覆盖了制造强国建设重点领域。大数据、云计算、区块链等新一代信息技术创新能力不断增强,数字经济赋能实体经济的作用日趋凸显。

  保障:忠诚担当践行使命贡献工信力量

  时间回到2022年10月,党的二十大在雄壮的《国际歌》声中胜利闭幕。工信部以最高标准、最严要求、最实举措圆满完成通信服务、网络安全、无线电安全等大会保障任务。

  通信服务保障“全畅通、零故障”。网络通畅稳定、业务高质可靠,有力保障开、闭幕会及新闻发布会、视频转播等大会重要活动,未发生网络运行和业务服务故障。网络安全保障“全防护、零差错”。开展全行业安全隐患排查,做好风险监测,组织系列实网攻防演练,网络安全、数据安全态势总体平稳,未发生重大网络安全事件。无线电安全保障则实现了“全保障、零干扰”。

  2022年有太多美好的回忆,北京冬奥会的场景仍历历在目。2022年3月13日晚,北京冬残奥会闭幕式在国家体育场“鸟巢”顺利举行,北京2022年冬奥会和冬残奥会(以下简称北京冬奥会)正式落下帷幕。工信部按照北京冬奥会筹办各项工作要求,举全系统之力,精益求精、周密部署,高标准、高质量完成了工信系统承担的各项保障任务,无线电安全、信息通信和网络安全三大保障实现“零失误”。

  在位于晋源区的山西太原药业有限公司生产车间,耳畔回荡的是机器轰鸣声,映入眼帘的是冬日暖阳下一派热火朝天的忙碌景象。制药企业正加足马力扩产能、保供给。

  “作为本土制药企业,在这个关键时候,我们必须勇于承担社会责任,用实际行动把抗疫保供工作落到实处,保障市场供应,为老百姓的健康保驾护航!”山西太原药业有限公司常务副总经理赵霞坚定地说。

  疫情防得住,经济发展才有后盾。工信部按照党中央、国务院决策部署,全力以赴做好医疗物资生产保障工作,组织动员全国工信系统,加强统筹调度,抢抓生产,及时协调回应企业诉求。组织重点省份750余家重点企业,千方百计扩大企业产能产量,保证重点医疗物资生产供应能力,全力保障重点地区、重点人群疫情防控需求。

  展望:坚定信心终会起飞

  过去的一年,“三重压力”持续显现,超预期因素冲击增加,我国经济发展的内外部环境更趋复杂严峻。但我们要看到,挑战与机遇并存,中国发展仍处于重要战略机遇期,时与势在我们一边。

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。展望2023年的工业经济发展趋势,金壮龙表示,优化疫情防控政策,存量政策和增量政策叠加发力,将进一步提升市场信心,有效释放市场主体的活力,释放居民消费的潜力,释放产业升级的动力,将进一步推动工业经济积极恢复、稳步回升。

  企业家们对2023年发展充满了信心。阿里巴巴董事会主席兼首席执行官张勇表示,2023年最大机遇在于扎根实体经济,促进实体经济和数字经济的高度融合。

  “2023年光伏产业、风力发电、储能等若能加大投资强度、投资力度,将产生很大的牵引力,一个新增长点,只要有热点,往往会带动一片、一圈经济向快向好发展,在这个领域有文章,值得做好。”通威集团董事局主席刘汉元对新的一年充满信心。

  各地工信系统也铆足干劲,信心十足。北京将把握数字经济发展机遇,全面推进数字经济标杆城市和智慧城市建设。广东将深入实施“广东强芯”工程、核心软件攻关工程,进一步打造中国集成电路第三极。江苏将坚持把集群培育作为主要抓手,加快推动产业迈向中高端。

  “我们要脚踏实地,撸起袖子加油干,相信我们随着一段飞机般的滑跑,终会起飞!”金壮龙表示。

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